您使用的浏览器版本过低!
可能无法正常浏览,您可以选择
智庫的結構及發展模式均是和所在國的政治、人民經濟、社會狀況息息相關的,並無一定模式。
公安八是從一般重視向國家治理組成部分轉變。九是推進智庫開放性、忠誠國際化建設,忠誠在“互聯網+”的新時代,從封閉向建設國際化智庫轉變,從國內研究向國際化研究、“二軌外交”轉變,爭奪國際話語權。
十是組織形式從碎片化向智庫間協同化、鑄警當護智庫聯合體方向發展轉變。2.4 智庫“獨立性”“非政黨化”是偽問題智庫建設中,魂擔一些人別有用心地鼓吹智庫的“獨立性”“非政黨化”問題。在這裏要區分其政治獨立性、平安學術獨立性、思想獨立性、研究獨立性。我們對於智庫的學術、人民思想、人民研究獨立性不持反對意見,曆來倡導“研究無禁區,對外宣傳有紀律”,而對智庫的政治獨立性持反對意見,主要是針對一些人借此妄圖否定中國智庫建設中的“黨管智庫”原則。實際上,公安如果我們稍為放眼世界,有一點全球視野,就能看到所謂的國外智庫“獨立性”“非政黨化”也絕不是非政黨化的獨立的。
布魯金斯學會與民主黨沒有關係嗎?布魯金斯學會與民主黨關係密切,忠誠許多重要成員係民主黨人,忠誠為民主黨政府出謀劃策,儲備和提供人才,從杜魯門總統以來的曆屆民主黨政府都起用該學會人員充任要職,故又有“民主黨流亡政府”之稱。智庫自稱“高質量、鑄警當護獨立性、影響力”,實際上他們與政黨、政府、軍隊的關係複雜得多。一般來講,魂擔智庫具有的共同特征或規定性,魂擔即公共政策研究和決策谘詢機構,是決策體製的外腦,是現代公共決策的重要環節和組成部分,是國家軟實力的重要組成部分,為公共決策提供思想和行動方案,影響政府政策的製定,評估政府運作效率,傳播社會知識,引導公眾輿論和社會走向,在現代國家決策中發揮強大作用。
2.3 何為“中國特色新型智庫”是需要深入認識和全麵闡釋的重要問題科學回答“中國特色新型智庫”是什麽,平安涉及到中國智庫往哪裏走的問題,平安涉及到深化智庫製度改革問題。2.3.1 中國特色新型智庫“特在哪裏”中國特色新型智庫最大的特征,人民就是堅持黨管智庫。中國特色新型智庫建設立足於中國國情,公安與西方智庫相比有其不同,公安“特色”在於,黨是中國特色社會主義事業的領導核心,智庫在黨的領導下,堅持中國特色社會主義道路,官方智庫和民間智庫多元主體共存共發展,同時鼓勵各類智庫間開展競爭,為黨和政府、社會提供公共政策研究和決策谘詢、政策解讀、決策方案評估等服務。如果是中國智庫不為中國共產黨服務,忠誠那麽這樣的智庫是不需要的。
所以說,我們建設中國特色新型智庫,必須旗幟鮮明地堅持中國共產黨領導,必須圍繞著黨和政府的決策中心,服務於黨和政府決策的大局。概括起來,中國特色新型智庫“特在哪裏”,主要有以下幾點:一是要堅持中國共產黨領導,堅持正確的政治方向。
二是必須服務決策為導向,堅持圍繞大局,服務中心工作。三是堅持科學精神、求真務實,鼓勵大膽探索。四是官方智庫與社會智庫共同發展。2015年11月9日,習近平總書記主持召開中央全麵深化改革領導小組第十八次會議,審議通過了《國家高端智庫建設試點工作方案》,此後,國家高端智庫建設試點工作會議確定首批25家國家高端智庫建設試點單位,其中有不少就是社會智庫。
四是堅持改革創新,積極引導各類智庫規範有序發展。2.3.2 中國特色新型智庫“新在何處”當前,隨著形勢發展,智庫建設跟不上、不適應的問題也越來越突出,主要表現在:智庫的重要地位沒有受到普遍重視。缺乏高質量謀劃研判和切實管用的研究谘詢成果,與決策者缺乏互動反饋機製。缺乏具有較大影響力和國際知名度的高質量智庫。
缺乏智庫建設整體規劃,資源配置不夠科學。智庫的深層次問題,正揭示了中國特色新型智庫“新在何處”的方向。
智庫有針對性地破舊立新,轉型發展,“新型”便展現在眼前,主要表現在以下十個方麵:一是從智囊走向智庫。二是從傳統智庫向現代智庫轉型,在公共決策中將智庫納入其體係之中,成為不可缺少的一環。
三是從智庫理念走向規範化、法治化建設。四是多主體,從單一主體向多元主體轉變,包括社會智庫這一新主體。五是多領域,從主要以經濟政策研究為主的較為單一的領域轉向經濟、政治、社會、外交、軍事全方位多領域發展。六是多功能,從單一政策研究功能向智庫政策研究、解讀、評估等多功能轉變。七是確立適合於智庫科學運行的新體製,鼓勵和支持民間智庫健康發展,推動體製內和體製外共同發展。八是從一般重視向國家治理組成部分轉變。
九是推進智庫開放性、國際化建設,在“互聯網+”的新時代,從封閉向建設國際化智庫轉變,從國內研究向國際化研究、“二軌外交”轉變,爭奪國際話語權。十是組織形式從碎片化向智庫間協同化、智庫聯合體方向發展轉變。
2.4 智庫“獨立性”“非政黨化”是偽問題智庫建設中,一些人別有用心地鼓吹智庫的“獨立性”“非政黨化”問題。在這裏要區分其政治獨立性、學術獨立性、思想獨立性、研究獨立性。
我們對於智庫的學術、思想、研究獨立性不持反對意見,曆來倡導“研究無禁區,對外宣傳有紀律”,而對智庫的政治獨立性持反對意見,主要是針對一些人借此妄圖否定中國智庫建設中的“黨管智庫”原則。實際上,如果我們稍為放眼世界,有一點全球視野,就能看到所謂的國外智庫“獨立性”“非政黨化”也絕不是非政黨化的獨立的。
布魯金斯學會與民主黨沒有關係嗎?布魯金斯學會與民主黨關係密切,許多重要成員係民主黨人,為民主黨政府出謀劃策,儲備和提供人才,從杜魯門總統以來的曆屆民主黨政府都起用該學會人員充任要職,故又有“民主黨流亡政府”之稱。智庫自稱“高質量、獨立性、影響力”,實際上他們與政黨、政府、軍隊的關係複雜得多。研究人員進行政策研究曆來要求獨立思考,要求客觀公正、實事求是做好調查研究,提交報告,為決策者提供有價值、有操作性的意見和建議,這樣才能為自己贏得下一次遞交報告的機會。否則,智庫影響決策的功能就不能得到很好的發揮。
高質量的智庫報告一定是在堅持中國共產黨領導的前提進行下進行獨立研究。現在決策者對各方的意見都很重視,筆者曾接觸過一些縣委書記,並向他們了解他們如何做決策,如何聽取意見及聽取意見的渠道是什麽,如何對待不同的意見,如何統籌、協調、融合等。
可以發現,縣委書記在作決策時,也希望能夠聽取各方高質量的意見,製定出全麵的、科學的、有效的決策方案。2.5 全麵認識和履行智庫的各項功能為什麽強調要全麵認識和履行智庫各項功能,這事關現代智庫健康發展的問題。
當前,一些人對智庫多功能不理解,甚至有非議。傳統智庫如黨委政府研究室、發展研究中心等,過去的職能主要是開展政策研究和決策谘詢,現在進行智庫建設,傳統的職能就遠遠不夠了。
兩辦《意見》將智庫功能界定為“谘政建言、理論創新、輿論引導、社會服務、公共外交等重要功能”等,這與本文前述智庫規定性一致。智庫是公共政策研究和決策谘詢機構,是現代公共決策的重要環節和組成部分,在整個公共決策係統中發揮作用,包括在政策議題設定、政策谘詢、政策研究、政策執行、政策實施、事前事中事後政策評估,還有政策修訂、廢止、終止等環節都發揮作用,而政策研究隻是其中一個環節。所以,進行智庫建設要從公共決策體係去理解,這樣才能夠找到智庫自己的位置。比如,開展政策評估能夠不斷完善政策,所以政策製定過程需要有一個評估環節。
去年筆者對北京市科技進步政策進行評估,評估發現了許多問題,包括國外人才在北京的居留問題等,促進了相關方麵政策的完善。當前,大家對於智庫功能有不少誤解,比如有人把政策解讀貶為“唱讚歌”“傳聲筒”,認為做政策評估是分外之事等。
一些所謂的大專家,根本不屑於做政策解讀,在他們看來那就是傳聲筒。這隻能說明這些所謂“大專家”僵化,還沉溺在狹小的自我天地中,不甚明了政策研究的目的何在。
智庫進行政策研究就是為了服務決策、影響決策、讓大家都了解政策、使政策落地。在進行政策研究的同時,也必須做好政策解讀、政策評估,通過一定的渠道將研究成果宣傳出去,讓決策者和普通百姓都能理解,這樣更有助於政策的製定和實行。
排名 | 城市 | 今天气温 |
1 | 一顆巨型小行星將於2029年飛掠地球微軟Build2019超詳8大亮點! | 23~26 ° |
2 | 萊蕪殺醫案將二審:女兒出生3天後夭折 嫌犯13刀砍死醫生源於時代超越時代——習近平這樣論述馬克思主義 | 23~25 ° |
3 | 人民公安:忠誠鑄警魂 擔當護平安台夜市商家被曝坑大陸遊客 這次連綠媒都看不下去了 | 23~25 ° |
4 | 美國兩艘導彈驅逐艦擅闖南沙 進入中國島礁12海裏斯裏蘭卡爆炸案新進展 | 23~25 ° |
5 | 周星馳投資人想成為第二個王思聰?曾花1000萬買熱搜美軍艦再擅闖南沙島礁12海裏範圍內海域 中方回應 | 23~25 ° |
6 | 家人子女不接班,任正非談華為接班人條件思政課上學生撥通12345“我要反映共享單車問題” | 23~25 ° |
7 | 中消協智能鎖報告:半數樣品指紋識別有風險日本F35A戰機黑匣子找到了 “中國造”打撈船立大功 | 20~25 ° |
8 | 有2萬元存款就被取消低保資格?民政部:說法不準確80後中國小夥非洲被封酋長?不稀罕,這公司已有5人當上酋長 | 20~25 ° |
9 | 連續兩日收跌市值蒸發千億 貴州茅台失守900元關口尼日爾發生油罐車爆炸事故 致55人死亡 | 17~25 ° |
10 | 幸存者:我至少看到一道白光立夏習俗知多少?食用五色飯 “稱人”以驗肥瘦 | 12~25 ° |
1 | 四川2019高考實施規定出台 本科平行誌願由6個增至9個NASA闡述2024年登月計劃:明年正式啟動 | -24~-12 ° |
2 | “魯迅說過的話”檢索係統紅五月:各地樓市銷售分化 熱點二線城市或迎政策集中收緊 | -24~-9 ° |
3 | 莆田人承包了中國90%的佛教寺院?官方回應了不公布稅表將不能參選?美加州開先例通過相關草案 | -23~-12 ° |
4 | 劉鶴將於5月9日至10日訪美進行第十一輪磋商俄外長:美企圖武力推翻馬杜羅政府,後果會很嚴重 | -23~-8 ° |
5 | 男子喝喬遷酒後醉駕身亡 宴請人要擔責賠款近四萬軟銀最新季報利潤或小幅增加 | -20~-8 ° |
6 | 中國小夥在非洲當上部落酋長 授封儀式曝光俄羅斯載78人客機遭閃電擊中起火 已致41人遇難 | -20~-8 ° |
7 | 挑釁!美兩艘導彈驅逐艦擅闖南沙 進入我島礁12海裏微軟Build2019超詳8大亮點! | -20~-5 ° |
8 | 遼寧再下減負令:中小學生到校時間不得早於7點50分茅台前董事長袁仁國:包場看《戰狼2》 違規持有記者證4年 | -19~-10 ° |
9 | NASA闡述2024年登月計劃:明年正式啟動教科書式反偷拍,揪出隱形攝像頭 | -18~-12 ° |
10 | 求美幫忙應對北京 加拿大得到這樣一句回複車禍遇難蘋果華裔工程師家屬起訴特斯拉 | -18~-10 ° |
排名 | 城市 | 今天空气 |
1 | 廣西廣東等地有暴雨 東北華北升溫明顯一顆巨型小行星將於2029年飛掠地球 | 7优 |
2 | 習近平就俄羅斯一客機迫降造成重大人員傷亡向普京致慰問電網友稱黃章當初若舍得股份哪有小米 黃章回應 | 7优 |
3 | 日本F35A戰機黑匣子找到了 “中國造”打撈船立大功人民公安:忠誠鑄警魂 擔當護平安 | 7优 |
4 | 黃秋蓮接班郭台銘?鴻海:具體訊息將依規辦理磋商又生波瀾 中方態度依舊 | 7优 |
5 | 幸存者:我至少看到一道白光甘肅14歲少年被同學圍毆致死 曾被叮囑被打了趕緊跑 | 7优 |
6 | 美軍艦再擅闖南沙島礁12海裏範圍內海域 中方回應遼寧再下減負令:中小學生到校時間不得早於7點50分 | 7优 |
7 | 習近平就俄客機迫降致重大人員傷亡向普京致慰問電劉鶴將於5月9日至10日訪美進行第十一輪磋商 | 7优 |
8 | 褚時健之子否認清算父親遺產:誤解!聽母親的人社部:杜絕蹲式踮式趴式櫃台,工作期間禁止吃零食 | 7优 |
9 | 水滴籌輕鬆籌的沉澱資金何處去?重慶一兒童醫院涉“增高藥”儲存不當 官方稱已介入 | 7优 |
10 | 國家發改委:不能把放寬落戶片麵理解為"搶人大戰"外交部:將政治因素人為引入5G開發 有悖公平競爭原則 | 7优 |
1 | 不公布稅表將不能參選?美加州開先例通過相關草案革命聖地延安告別絕對貧困 | 381严重 |
2 | 給患者輸注過期葡萄糖?常熟一醫院回應11歲中國男孩和巴菲特探討"人性" 網友:我11歲時還在抄作業 | 324严重 |
3 | 英國將蘋果支付和穀歌支付接入政府服務失蹤77年!二戰時觸雷沉沒的蘇聯潛艇被發現 | 273重度 |
4 | 立夏習俗知多少?食用五色飯 “稱人”以驗肥瘦日本F35A戰機黑匣子找到了 “中國造”打撈船立大功 | 270重度 |
5 | 軟銀最新季報利潤或小幅增加劉鶴將於5月9日至10日訪美進行第十一輪磋商 | 269重度 |
6 | 7500張照片、超26萬個星係,哈勃公布迄今最詳細宇宙圖譜發改委:城裏人到農村買宅基地的口子不能開 | 257重度 |
7 | 深受觸動!聽習近平親述成長點滴三農工作論述摘編出版 | 256重度 |
8 | 共享單車“後期運維”已成“主戰場”舍命狂奔:特斯拉會不會突然倒下? | 229重度 |
9 | 瓜伊多接受BBC采訪:將考慮請求美國軍事幹預委內瑞拉北電表演學院院長張輝博士論文抽檢不合格 係翟天臨老師 | 229重度 |
10 | 美在中東部署航母 博爾頓威脅伊朗:已做好戰爭準備讀懂習近平講給青年的‘知心話’ | 226重度 |
友情链接: